$C三天后,明州市委常委會會議室。
橢圓形的紅木會議桌擦得一塵不染,每個座位前都擺放著名牌、茶杯和會議材料。
上午九點(diǎn)整,市委常委們陸續(xù)抵達(dá)。
走在最前面的是市長張林,他依舊是一副沉穩(wěn)干練的樣子,與相熟的常委點(diǎn)頭致意。
緊隨其后的是市委副書記,但這個位置目前空缺——自從鄭儀由副書記晉升書記后,省委尚未任命新的專職副書記,相關(guān)工作暫時由鄭儀和張林共同承擔(dān)。
這個空缺,也讓常委會的格局多了一絲微妙的變數(shù)。
接著進(jìn)來的是市紀(jì)委書記趙慶隆。
他身材高大,面容嚴(yán)肅,眉宇間自帶一股不怒自威的氣勢。
他是紀(jì)檢系統(tǒng)出身,辦案鐵面無私,空降到明州擔(dān)任紀(jì)委書記,顯然是省委看重其原則性和執(zhí)行力,意圖借助他的力量,整飭明州吏治。
他進(jìn)來后只是微微頷首,便在自己的位置上坐下,不多言語。
然后是市委組織部長秦勝。
他顯得更為儒雅一些,長期在省委組織部工作的經(jīng)歷,讓他熟悉干部政策,精于人事布局。
被放在明州組織部長這個關(guān)鍵位置上,使命就是為鄭儀接下來的施政,配備一支得力可靠的干部隊(duì)伍。
他臉上帶著慣有的溫和笑容,與幾位常委寒暄了幾句。
政法委書記、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、市委秘書長等常委也相繼入座。
秘書長姓王,是位經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,主要負(fù)責(zé)市委機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào),為人低調(diào)務(wù)實(shí)。
此外,還有兩位非常委的副市長列席會議。
整個班子,呈現(xiàn)出一種“新舊搭配、以新為主”的格局。
鄭儀、張林、趙慶隆、秦勝這幾位核心成員,都是上次市委換屆時,由省里精心選派下來的“新血”,是推動“新明州建設(shè)”和未來改革的中堅力量。
而其他幾位常委,則多是明州本地成長起來的干部,或是在明州工作多年的“老明州”,他們熟悉情況,但也可能帶有一定的本土色彩和固有思維。
這種結(jié)構(gòu),既保證了市委班子的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,也面臨著如何進(jìn)一步凝聚共識、減少內(nèi)耗的挑戰(zhàn)。
九點(diǎn)零五分,會議室側(cè)門打開,鄭儀邁著沉穩(wěn)的步伐走了進(jìn)來。
全體常委立刻停止了交談,目光齊刷刷地聚焦到他身上。
“書記!”
眾人紛紛起身。
“同志們請坐?!?/p>
鄭儀走到會議桌頂端的主位坐下,雙手虛按了一下,語氣平和卻自帶威嚴(yán)。
會議室內(nèi)安靜下來。
鄭儀環(huán)視一圈,目光掃過每一位常委的臉龐,算是無聲的問候。
他的視線在空缺的副書記位置上略作停留,隨即移開。
“現(xiàn)在開會。”
鄭儀開門見山,聲音清晰。
“今天常委會的議題主要有三項(xiàng)……”
他照例先通報了幾項(xiàng)需要常委會知曉或履行程序的一般性議題,這些議題討論得很快,大家都沒有太多異議,順利通過。
很快,會議進(jìn)入了核心議題——研究干部調(diào)整方案。
組織部長秦勝拿起早已準(zhǔn)備好的材料,開始匯報。
他先介紹了一下本次干部調(diào)整的總體考慮,主要是結(jié)合班子建設(shè)和工作需要,對部分崗位進(jìn)行優(yōu)化配備。
然后,他開始逐一介紹具體擬調(diào)整人選。
“……考慮到清江區(qū)區(qū)長崗位空缺時間較長,區(qū)政府工作亟待加強(qiáng),根據(jù)工作需要和干部表現(xiàn),建議由市委辦公室副主任周揚(yáng)同志,任清江區(qū)區(qū)委委員、常委、副書記,提名為清江區(qū)區(qū)長候選人……”
秦勝的聲音平穩(wěn),但在念到周揚(yáng)的名字時,會場里還是出現(xiàn)了一絲極其細(xì)微的騷動。
幾位常委的表情都發(fā)生了微妙的變化。
周揚(yáng)?
鄭書記的秘書?
直接放到清江區(qū)當(dāng)區(qū)長?
雖然只是“提名為候選人”,還需要經(jīng)過人大程序,但誰都知道,這基本就是板上釘釘?shù)氖铝恕?/p>
這個安排,既在意料之外,又在情理之中。
意料之外的是,周揚(yáng)畢竟缺乏基層主官經(jīng)驗(yàn),一步到位擔(dān)任區(qū)長,步子邁得不算小。
情理之中的是,作為市委書記最信任的秘書,得到重用是必然的,清江區(qū)雖然基礎(chǔ)差,但正因如此,安排過去阻力也小。
大家的目光不約而同地投向了鄭儀。
鄭儀面色平靜,看不出任何情緒,只是專注地聽著秦勝的匯報。
秦勝匯報完畢,按照程序,需要與會常委發(fā)表意見。
會議室里出現(xiàn)了短暫的沉默。
這種涉及重要人事安排的議題,尤其是像周揚(yáng)這樣敏感的人選,第一個發(fā)言的往往很重要,會定下基調(diào)。
市長張林清了清嗓子,率先開口:
“我談點(diǎn)看法?!?/p>
所有人的目光都集中到他身上。
作為市長,他的意見分量很重。
“周揚(yáng)同志長期在市委機(jī)關(guān)工作,政治素質(zhì)過硬,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),特別是在鄭書記身邊工作期間,表現(xiàn)出了很高的綜合素質(zhì),大家都是看到的?!?/p>
張林先肯定了周揚(yáng)的優(yōu)點(diǎn),這是必要的鋪墊。
“清江區(qū)目前的發(fā)展確實(shí)面臨一些困難,需要一位有干勁、有思路的年輕同志去打開局面。派周揚(yáng)同志去,體現(xiàn)了市委對清江區(qū)工作的高度重視,也是對我們年輕干部的信任和培養(yǎng)?!?/p>
他話鋒一轉(zhuǎn),語氣變得謹(jǐn)慎。
“當(dāng)然,周揚(yáng)同志缺乏基層主官的經(jīng)驗(yàn),這是一個客觀存在的短板。到了清江之后,需要盡快轉(zhuǎn)變角色,深入基層,虛心學(xué)習(xí),也希望清江區(qū)委特別是區(qū)委書記錢大勇同志,能夠多幫助、多支持他。”
張林的發(fā)言,總體上是以支持為主,但也委婉地指出了周揚(yáng)的不足,表達(dá)了期望。
這符合他一貫的風(fēng)格,也給了其他常委表態(tài)的空間。
張林說完后,會場又安靜了幾秒鐘。
紀(jì)委書記趙慶隆扶了扶眼鏡,聲音洪亮地開口:
“我同意張林市長的意見。”
他說話向來直接。
“周揚(yáng)同志我是了解的,原則性強(qiáng),守規(guī)矩,是個好苗子。清江區(qū)情況復(fù)雜一點(diǎn),正好可以磨練磨練。我們紀(jì)委也會關(guān)注那邊的政治生態(tài),為發(fā)展保駕護(hù)航?!?/p>
趙慶隆的表態(tài),簡短有力,重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和監(jiān)督,這也符合他的身份。
組織部長秦勝自然是完全贊同,他又補(bǔ)充了幾句關(guān)于周揚(yáng)考察情況的說明。
接下來,其他幾位常委也陸續(xù)發(fā)言。
大多數(shù)人都表示了贊同,畢竟這是書記提議的人選,只要沒有原則性問題,通常不會有人明確反對。
但也有人在表示同意的同時,提出了一些希望和建議,比如希望周揚(yáng)注意工作方法,處理好與區(qū)委書記的關(guān)系等等。
整個過程,鄭儀始終沒有插話,只是認(rèn)真地聽著每個人的發(fā)言,偶爾在筆記本上記錄一下。
他知道,這種程序上的“一致通過”,并不意味著所有人都真心認(rèn)同。
有些意見,是放在桌面上的;有些想法,是藏在心里的。
但這本身就是政治生活的常態(tài)。
只要大方向一致,具體問題可以在工作中逐步解決。
“大家對周揚(yáng)同志的任職安排,還有其他意見嗎?”
鄭儀見眾人發(fā)言完畢,環(huán)視一圈,緩緩開口。
會場無人應(yīng)答。
“好,那就原則通過。請組織部按程序辦理?!?/p>
鄭儀一錘定音。
周揚(yáng)的任職,就此敲定。
秦勝繼續(xù)匯報接下來的幾個人事調(diào)整方案,都比較常規(guī),討論得很快。
所有人事議題結(jié)束后,鄭儀喝了口茶,將會議引向了最后一個,也是最重要的議題。
“下面,我們討論一下關(guān)于謀劃設(shè)立‘明州高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)’的初步構(gòu)想?!?/p>
此言一出,會場的氣氛頓時變得更加凝重。
所有人都知道,這才是今天常委會的重頭戲。
是決定明州未來幾年發(fā)展方向的關(guān)鍵一役!
鄭儀沒有讓秦勝匯報,而是親自來闡述。
他簡要介紹了這個構(gòu)想提出的背景,主要是基于國家“十五五”規(guī)劃導(dǎo)向、省委特別是徐志鴻書記的指示精神,以及明州自身轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求。
然后,他重點(diǎn)闡述了試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位、主要目標(biāo)和需要探索突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。
常委們都聽得非常認(rèn)真。
“……關(guān)于試驗(yàn)區(qū)的空間布局和實(shí)施路徑,我初步有一個想法,提出來請大家討論?!?/p>
鄭儀走到了掛在墻上的大幅市地圖前。
“我們是否可以考慮,采取‘核心區(qū)+聯(lián)動區(qū)’的模式?”
他的手指,精準(zhǔn)地點(diǎn)在了地圖上的兩個區(qū)域。
“將‘核心區(qū)’,劃定在臨川新區(qū)和市高新區(qū)這兩個板塊!”
“理由主要有幾點(diǎn):”
“第一,高新區(qū)有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,是現(xiàn)成的引擎;臨川新區(qū)空間廣闊,土地資源豐富,具備承載大項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合的優(yōu)勢。兩者相鄰,可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),聯(lián)動發(fā)展?!?/p>
“第二,臨川縣委書記劉航同志,大局意識強(qiáng),執(zhí)行力強(qiáng),能夠有力保障核心區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。”
說到這里,鄭儀特意停頓了一下,目光掃過眾人,最后落在了組織部長秦勝的臉上。
“第三,陳匣同志在臨川掛職副書記期間,表現(xiàn)突出,展現(xiàn)了很強(qiáng)的改革意識和操作能力。我的想法是,可以考慮由陳匣同志兼任這個即將設(shè)立的試驗(yàn)區(qū)管委會主任,依托臨川新區(qū)平臺,統(tǒng)籌核心區(qū)建設(shè),并輻射帶動高新區(qū)發(fā)展?!?/p>
“這樣一來,可以充分發(fā)揮陳匣同志的長處,也便于與劉航同志形成合力?!?/p>
鄭儀的話音落下,常委們的臉上,表情各異,但眼底深處,都迅速閃過一抹了然的光芒。
陳匣,那個從市委政研室下去、被鄭書記寄予厚望的年輕人,兼任試驗(yàn)區(qū)管委會主任。
劉航,那位在臨川深耕多年、作風(fēng)強(qiáng)硬的縣委書記,全力配合。
這一連串的安排,環(huán)環(huán)相扣,意圖明確,指向清晰。
這哪里是什么“初步想法”或者“提請大家討論”?
這分明是市委書記經(jīng)過深思熟慮后,已然成型的戰(zhàn)略布局!
在座的每一位,都是在官場摸爬滾打多年的精英,瞬間就洞悉了鄭儀這番話語背后蘊(yùn)含的真實(shí)意味。
這不是商量,是定調(diào)。
不是征詢意見,是宣告方向。
所謂的“常委會討論”,更多是履行一個必要的民主決策程序,是為了統(tǒng)一思想,凝聚共識,而不是真的要推翻或者大幅度修改一把手的核心意圖。
這就是現(xiàn)實(shí)。
一把手的權(quán)力和權(quán)威,在常委會這種最高決策場合,是難以質(zhì)疑,也質(zhì)疑不了的。
尤其是像鄭儀這樣,剛剛經(jīng)過黨校深造、被省委寄予厚望、正式執(zhí)掌一方權(quán)柄的強(qiáng)勢書記。
他的意志,在絕大多數(shù)情況下,就代表著市委的意志。
短暫的沉默之后,市長張林率先打破了沉寂。
他輕輕咳嗽了一聲,臉上露出恰到好處的贊同之色,語氣沉穩(wěn)地開口:
“鄭書記的這個構(gòu)想,我認(rèn)為非常好!”
他首先定了性。
“將核心區(qū)放在臨川新區(qū)和高新區(qū),定位精準(zhǔn),優(yōu)勢互補(bǔ),具有很強(qiáng)的可操作性!”
“由陳匣同志來牽頭負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)的具體推進(jìn)工作,人崗相適,能夠最大限度地發(fā)揮他的專業(yè)特長和改革銳氣!”
“劉航同志在臨川根基深厚,有他坐鎮(zhèn)保障,核心區(qū)的建設(shè)一定能順利推進(jìn)!”
張林的表態(tài),幾乎是完全復(fù)述并肯定了鄭儀的核心思路,沒有提出任何實(shí)質(zhì)性的修改意見。
這就是一種高明的政治智慧。
既然無法改變,不如順勢而為,積極支持,將自己與書記的決策綁定,共同承擔(dān)責(zé)任,分享可能的政績。
張林說完,目光掃過其他常委,像是在引導(dǎo)氣氛。
紀(jì)委書記趙慶隆緊接著發(fā)言,言簡意賅:
“我同意鄭書記和張市長的意見。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是大事,紀(jì)委將堅決履行職責(zé),為改革保駕護(hù)航,確保在陽光下運(yùn)行?!?/p>
他的表態(tài),重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和監(jiān)督,符合身份,也表明了對這項(xiàng)工作的支持態(tài)度。
組織部長秦勝自然是全力擁護(hù):
“鄭書記的布局高瞻遠(yuǎn)矚!陳匣同志在臨川的表現(xiàn)有目共睹,由他來擔(dān)此重任,有利于試驗(yàn)區(qū)的快速啟動和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。組織部堅決支持,并會做好相關(guān)的干部保障工作。”
其他常委見狀,也紛紛跟進(jìn)發(fā)言。
政法委書記表示要為企業(yè)營造法治化營商環(huán)境;宣傳部長表示要加大宣傳力度,營造改革創(chuàng)新氛圍;統(tǒng)戰(zhàn)部長表示要調(diào)動各民主黨派和工商聯(lián)的積極性……
幾乎所有人都從自己分管的角度,表達(dá)了支持和配合的態(tài)度。
整個討論過程,呈現(xiàn)出一種罕見的“高度一致”。
沒有人提出反對意見,甚至沒有人提出需要“再研究研究”或者“謹(jǐn)慎考慮”之類的緩沖性建議。
大家心照不宣,都明白在這個關(guān)鍵問題上,與一把手保持高度一致,是最明智的選擇。
鄭儀靜靜地聽著眾人的發(fā)言,臉上始終保持著平靜的神色。
對于這種局面,他早有預(yù)料。
他提出這個方案,本身就經(jīng)過了充分的權(quán)衡和準(zhǔn)備,具有相當(dāng)?shù)暮侠硇院涂尚行裕⒎且粫r興起的空想。
再加上他作為市委書記的權(quán)威,獲得常委會的支持,是水到渠成的事情。
他要的,就是這種“統(tǒng)一思想、快速決策”的效果。
改革不等人,機(jī)遇稍縱即逝。
他需要的是一個能夠高效執(zhí)行他戰(zhàn)略意圖的班子,而不是一個爭論不休、議而不決的論壇。
等到所有常委都發(fā)言完畢,鄭儀環(huán)視全場,做了總結(jié)性發(fā)言。
他的語氣沉穩(wěn)而有力:
“感謝同志們的支持!大家的意見很中肯,也很有建設(shè)性。”
“設(shè)立‘高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)’,是明州當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,是省委交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是明州實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、浴火重生的關(guān)鍵一招!”
“核心區(qū)的布局和人事安排,只是第一步。接下來,任務(wù)更重,挑戰(zhàn)更多。”
“希望同志們切實(shí)扛起責(zé)任,按照分工,密切配合,主動作為,共同把這項(xiàng)事關(guān)明州長遠(yuǎn)發(fā)展的大事辦好、辦實(shí)、辦出成效!”
“市委辦要牽頭,盡快根據(jù)今天常委會討論的意見,完善方案,形成正式文件,報省委審批?!?/p>
“各相關(guān)部門要提前謀劃,主動對接,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作?!?/p>
“散會!”