=\f市委大樓,市委書記辦公室。
鄭儀坐在寬大的辦公桌后,手里拿著組織部剛剛送來的,關(guān)于明州市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案的報告。
他的目光緩緩掃過名單上那些陌生的、或有些熟悉的名字。
市總工會主席:陳山河(留任,主持全面工作)
副主席:
周云海(調(diào)任市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會黨組成員、副主席)
劉建軍(調(diào)任市科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組成員、副主席)
王洪亮(調(diào)任市政協(xié)提案委員會副主任(保留正處級))
張秀梅(留任,調(diào)整分管領(lǐng)域為女工工作和宣傳教育)
新增副主席:
秦池(原滄瀾縣委專職副書記,擬任市總工會黨組成員、副主席,分管組織和維權(quán)工作)
楚宏(原市委市政府信訪局副局長,擬任市總工會黨組成員、副主席,分管法律服務(wù)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào))
孫正(原北進區(qū)副區(qū)長,擬任市總工會黨組成員、副主席,分管經(jīng)濟技術(shù)和勞動保護)
看著這份調(diào)整名單,鄭儀的手指在桌面上輕輕敲擊著。
他的目光,首先落在了被調(diào)走的三個人身上。
周云海,去文聯(lián)?
嗯,文聯(lián)也是個務(wù)虛的單位,搞搞創(chuàng)作、評評獎,倒是符合他“擅長組織文體活動”的特點。
算是專業(yè)對口,平穩(wěn)過渡。
劉建軍,去科協(xié)?
科協(xié)主要聯(lián)系科技工作者,組織學(xué)術(shù)交流、科普活動,工作相對單純。
讓他這個“老實人”去,也算人盡其才。
王洪亮,去政協(xié)提案委當副主任,還保留了正處級?
這個安排,有點意思。
政協(xié)提案委員會,主要是負責政協(xié)委員提案的征集、審查和督辦,說起來也是個“務(wù)虛”的部門,但接觸面比較廣。
把王洪亮這個“有關(guān)系但不管事”的人放到那里,既給了他一個體面的去處,又把他調(diào)離了工會這個即將變得“敏感”和“重要”的部門。
而且,政協(xié)那邊老同志多,人際關(guān)系更復(fù)雜,把王洪亮放過去,讓他背后的關(guān)系網(wǎng)去政協(xié)那邊“折騰”,反而能減少對工會改革的直接干擾。
秦勝這一手,考慮得很周全。
他的目光繼續(xù)下移,落在那三個新提拔的副主席名字上。
秦池,滄瀾縣委專職副書記,秦勝的侄子。
鄭儀對這個年輕人有些印象。
幾次去滄瀾縣調(diào)研,他都陪同,匯報工作思路清晰,對基層情況掌握得很扎實,不是那種只會念稿子的干部。
更重要的是,他是秦勝的親侄子。
秦勝把他放到工會副主席這個位置上,用意不言自明。
這是在向所有人表明:
我秦勝是動真格的,連自己的親侄子都派到“前線”去了,你們其他人還有什么好說的?
這是一種政治姿態(tài),也是一種破釜沉舟的決心。
鄭儀欣賞這種姿態(tài)。
而且,從能力上看,秦池也確實是個合適的人選。
年輕,有基層經(jīng)驗,有沖勁,讓他分管組織和維權(quán)這塊最難啃的骨頭,正好可以磨煉他。
楚宏,原信訪局副局長。
看到這個名字,鄭儀點了點頭。
信訪局是天天跟老百姓打交道、處理各種矛盾糾葛的地方。
能在那里干到副局長,并且干得不錯,說明這個人有耐心,有韌勁,熟悉群眾工作,善于溝通協(xié)調(diào)。
工會未來的維權(quán)工作,少不了要和情緒激動的職工、強勢的企業(yè)主打交道。
楚宏這方面的經(jīng)驗,非常寶貴。
讓他分管法律服務(wù)和勞動關(guān)系協(xié)調(diào),可以說是專業(yè)對口,人盡其用。
孫正,原北進區(qū)副區(qū)長。
北進區(qū)是明州的老工業(yè)區(qū),國有企業(yè)集中,產(chǎn)業(yè)工人多,歷史遺留問題也多。
孫正作為分管工業(yè)和安全的副區(qū)長,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)情況、工人狀況應(yīng)該非常了解,處理過不少安全生產(chǎn)、職工安置等方面的棘手問題。
讓他來工會分管經(jīng)濟技術(shù)和勞動保護,既可以利用他對企業(yè)情況的熟悉,也能發(fā)揮他在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的經(jīng)驗。
這三個新提拔的副主席,各有特點,優(yōu)勢互補。
一個年輕有沖勁,一個擅長溝通調(diào)解,一個熟悉企業(yè)情況。
再加上留任的、熟悉工會傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的張秀梅,以及經(jīng)驗豐富、威望高的老主席陳山河……
這個新的市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子,陣容搭配相當合理,既有傳承,又有創(chuàng)新;既有經(jīng)驗,又有活力。
看得出,秦勝在選人用人上是下了功夫的,是真正領(lǐng)會了鄭儀“重塑工會”意圖的。
鄭儀的目光最后落在“分管組織和維權(quán)工作”這幾個字上,這是秦池的分工。
組織和維權(quán),這是未來工會改革成敗的關(guān)鍵所在。
組織不強,工會就是無根之木;維權(quán)不力,工會就是無牙老虎。
把這么重要的擔子交給一個三十多歲的年輕人,風險不小。
但鄭儀愿意給年輕人機會。
他也相信,秦勝敢于把自己的侄子放在這個位置上,必然對秦池的能力和品性有足夠的信心。
“不錯?!?br/>鄭儀放下手中的報告,臉上露出一絲滿意的神色。
秦勝這件事,辦得漂亮。
考慮周全,敢于碰硬,又富有策略。
秦勝做事,鄭儀是放心的。
他拿起筆,在報告上“擬同意,提請市委常委會研究”一欄后面,鄭重地簽下了自己的名字。
簽完字,他按下內(nèi)部通話鍵。
“希言,你進來一下?!?br/>趙希言很快推門而入。
“書記。”
“這份總工會領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案,我同意了?!?br/>鄭儀將簽好字的報告遞給趙希言。
“你安排一下,盡快列入最近一次市委常委會的議題。”
“是,書記?!?br/>趙希言接過報告,迅速瀏覽了一下簽名和內(nèi)容,心中了然。
“另外,”
鄭儀補充道。
“在常委會召開前,你以市委辦的名義,先跟陳山河同志,還有新調(diào)整的幾位副主席,特別是秦池、楚宏、孫正這三位新同志,分別溝通一下?!?br/>“把我的意思傳達到:市委對工會改革寄予厚望,對他們幾位也寄予厚望。希望他們能夠迅速進入角色,團結(jié)協(xié)作,大膽工作,敢于擔當,盡快打開工會工作的新局面?!?br/>“是,書記!我明白?!?br/>趙希言記下,拿著報告退了出去。
同一時間,明州市司法局,局長羅斌的辦公室里。
羅斌手里拿著一份從市委辦公廳流出來的《意見》草稿復(fù)印件,眉頭緊鎖,反復(fù)翻看著其中的關(guān)鍵條款。
“……賦予工會組織對勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)……工會代表職工參與勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟……相關(guān)部門應(yīng)提供必要的支持和保障……”
他腦海里不斷回放著那天在市委小會議室,陳山河那番毫不留情的質(zhì)問:
“法律是給了工會權(quán)力,可光有法律條文頂什么用?!”
“工人受了委屈,找工會,工會想幫,可我們有調(diào)查權(quán)嗎?有處罰權(quán)嗎?”
“這些實際的困難,你們這些掌握著實權(quán)的部門,幫我們解決過多少?!”
陳山河那痛心疾首、甚至帶著憤怒的目光,仿佛還在眼前。
羅斌當時被問得啞口無言,臉上火辣辣的。
他沒法反駁。
因為陳山河說的,句句是實情。
他羅斌,作為市司法局局長,主管全市的法治建設(shè)、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、仲裁、刑罰執(zhí)行……可以說,和法律沾邊的事,都歸他管。
工會維權(quán),離不開法律。
按理說,司法局應(yīng)該是工會最天然、最有力的盟友和支持者。
可實際情況呢?
司法局高高在上,專注于宏觀的普法宣傳、制度建設(shè)、對律師和公證等行業(yè)的管理。
對于具體的、瑣碎的、往往吃力不討好的職工維權(quán)案件,司法局參與得很少。
即使參與,也多是程序性的、指導(dǎo)性的,很少會為了某個普通工人的權(quán)益,去跟企業(yè)、甚至跟其他政府部門較真。
不是不想,而是……“多一事不如少一事”。
體制內(nèi),很多時候講究的是“穩(wěn)定”,是“平衡”。
工人維權(quán),往往意味著矛盾,意味著沖突,意味著要打破現(xiàn)有的“平衡”。
司法局主動去趟這渾水,圖什么?
羅斌以前一直是這么想的,也是這么做的。
所以那天被陳山河指著鼻子質(zhì)問“助紂為虐”,他雖然難堪,但內(nèi)心深處,并不覺得自己有多大錯。
大家都是這么做的嘛。
可現(xiàn)在,不一樣了。
鄭書記親自推動工會改革,白紙黑字要給工會“賦權(quán)”。
這權(quán)力從哪里來?
很大一部分,就是要從他們這些掌握著執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的部門手里“分”出去,或者至少,要他們“讓”出通道,“提供支持和保障”。
這意味著什么?
意味著司法局不能再像以前那樣,對工人的維權(quán)訴求高高在上、愛答不理了。
意味著他們必須調(diào)整工作重心,必須拿出實實在在的措施,來支持工會依法維權(quán)。
否則,就是跟不上市委的決策部署,就是“看不清局勢”。
在鄭書記如此明確的態(tài)度和決心面前,“看不清局勢”的干部,會是什么下場?
看看工會那些被調(diào)整的干部就知道了!
他羅斌要是還抱著老黃歷不放,估計下一個被“調(diào)整”的,就該輪到他了!
想到這里,羅斌不禁打了個寒顫。
他可不想步那些人的后塵。
他還年輕,還想在司法局局長這個位置上多干幾年,甚至更進一步。
決不能讓工會改革這件事,成了自己仕途的絆腳石。
不但不能成為絆腳石,還要把它變成自己的政績!
必須動點真家伙了!
要讓司法局這架龐大的機器,真正為工會維權(quán)、為工人撐腰,轉(zhuǎn)動起來!
要讓手下那些習(xí)慣了高高在上、坐在辦公室里發(fā)號施令的“老爺”們,真正緊張起來,行動起來!
羅斌下定了決心。
他拿起內(nèi)部電話。
“通知局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室負責人,還有法律援助中心、人民調(diào)解指導(dǎo)中心、仲裁委辦公室的主要負責同志,下午兩點,局大會議室開會!”
“議題只有一個:研究司法局如何貫徹落實市委精神,全力支持工會依法維權(quán)工作!”
放下電話,羅斌開始在筆記本上飛快地列著提綱。
他要把自己的想法,變成司法局下一步的行動方案。
下午兩點,司法局大會議室。
能來的干部基本都到齊了。
大家看著主席臺上臉色嚴肅的羅斌局長,又看看手里那份簡單的會議通知,心里都有些嘀咕。
支持工會維權(quán)?
這唱的又是哪一出?
司法局跟工會,平時來往不多啊。
羅斌沒有廢話,直接開宗明義:
“今天把大家緊急召集起來,只講一件事:我們司法局,從現(xiàn)在起,要把支持工會依法維權(quán),當成一項最重要的政治任務(wù)來抓!”
開場白就把調(diào)子定得極高。
“可能有些同志還不理解,我們司法局,跟工會維權(quán)有什么關(guān)系?”
羅斌掃視全場。
“我告訴你們,關(guān)系大了!”
“工會要維護職工權(quán)益,靠什么?最終要靠法律!法律是誰在主管?是我們司法局!”
“以前,我們在這方面做得不夠!遠遠不夠!”
羅斌的語氣變得嚴厲起來。
“我們滿足于搞搞普法宣傳,管管律師公證,對基層群眾、特別是廣大職工遇到的實際法律困難,關(guān)心不夠,支持不夠!”
“甚至有時候,還存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象!”
這話說得有些重,臺下不少干部的臉色都變了。
“這種狀況,必須徹底改變!”
羅斌斬釘截鐵。
“市委主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確指示,要大力加強工會工作,賦予工會更多的維權(quán)職能?!?br/>“我們司法局,必須聞令而動,拿出實實在在的舉措,為工會維權(quán)保駕護航!”
羅斌提出了幾項具體的措施。
“首先,要組建專門的‘職工維權(quán)法律支持團隊’!”
“由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,從律師工作管理科、法律援助中心、人民調(diào)解指導(dǎo)中心、仲裁委辦公室抽調(diào)精干力量,再吸收一批有公益心、業(yè)務(wù)精的律師志愿者參加!”
“這個團隊的任務(wù),就是專門對接市總工會,為工會的維權(quán)行動提供全天候的法律咨詢、文書起草、證據(jù)指導(dǎo)、出庭支持等服務(wù)!”
“工會需要什么法律支持,我們就提供什么支持!要人給人,要力出力!”
臺下響起一陣輕微的騷動。
專門組建團隊支持工會?這在司法局歷史上還是頭一遭!
這意味著要把相當一部分資源和精力,投入到以前并不重視的領(lǐng)域。
“其次,要開辟‘職工維權(quán)綠色通道’!”
羅斌繼續(xù)部署。
“在法律援助中心,設(shè)立專門的職工維權(quán)接待窗口,對工會轉(zhuǎn)介的、或者職工自行申請的維權(quán)案件,優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派律師!”
“要降低門檻,簡化程序,確保符合條件的職工都能及時得到法律援助!”
“在勞動人事爭議仲裁委員會,也要設(shè)立工會維權(quán)專用通道,對工會代表職工提起的仲裁申請,加快立案和審理速度!”
“再次,要加強與工會的聯(lián)動調(diào)解機制!”
“我們的人民調(diào)解組織,要主動與各級工會對接,建立聯(lián)合調(diào)解工作室?!?br/>“對于勞動爭議,特別是集體勞動爭議,要提前介入,聯(lián)合工會一起進行調(diào)解,力爭把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)!”
羅斌提出的這幾條,條條都是干貨,直接針對工會維權(quán)中遇到的法律程序繁瑣、援助力量不足、調(diào)解渠道不暢等現(xiàn)實問題。
“最后,也是最重要的一點!”
羅斌的聲音陡然拔高,目光如炬,掃過臺下每一位干部的臉。
“作風!作風!還是作風!”
“我們司法局的干部,特別是窗口單位、業(yè)務(wù)科室的干部,長期以來,是不是有些同志養(yǎng)成了高高在上、脫離群眾的壞毛病?!”
“是不是覺得,我們管著法律,就比群眾高一等?就可以對群眾的訴求敷衍了事、推諉扯皮?!”
“我告訴你們,這種想法,大錯特錯!”
羅斌拍了一下桌子。
“從今天起,這種風氣,必須剎??!”
“所有的事情,必須實實在在、認認真真、踏踏實實地給辦了!”
“別什么都交給手下的科員、辦事員去做,自己當個甩手掌柜,天天琢磨著怎么偷懶、怎么應(yīng)付差事!”
“局里要立刻開展一次作風整頓!各科室、各單位都要自查自糾!”
“對于那些依然故我、敷衍塞責、對待群眾和工會訴求冷漠推諉的干部,”
羅斌一字一頓,語氣冰冷。
“別怪我羅斌翻臉不認人!”
“該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理!絕不姑息!”
會場里鴉雀無聲,所有人都被羅斌這罕見的強硬姿態(tài)震懾住了。
他們知道,羅局長這次是動真格的了。
工會維權(quán)這件事,在司法局,已經(jīng)不再是可有可無的邊緣工作,而是成了必須全力完成的政治任務(wù)!
“我的話講完了?!?br/>羅斌最后說道。
“散會后,各相關(guān)科室、單位,立刻按照我剛才布置的幾條,拿出具體的落實方案,明天上班前報到我辦公室!”
“散會!”
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第517章 鄭書記的態(tài)度和決心,就是最清楚的局勢
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