幾天后的一個(gè)下午,明州市委大樓,市委書記辦公室。
鄭儀剛剛結(jié)束一個(gè)關(guān)于試驗(yàn)區(qū)招商引資的會(huì)議,回到辦公室。
趙希言走進(jìn)來(lái),將一份文件放在他的辦公桌上。
“書記,這是國(guó)資委馬國(guó)華主任報(bào)上來(lái)的,關(guān)于近期配合工會(huì)改革,對(duì)部分市屬國(guó)企進(jìn)行專項(xiàng)整頓和處理情況的報(bào)告。”
“哦?這么快就有動(dòng)作了?”
鄭儀拿起報(bào)告,翻看起來(lái)。
報(bào)告寫得很詳細(xì),措辭也比較嚴(yán)謹(jǐn)。
首先提到了對(duì)市二建公司原總經(jīng)理王建龍的雷霆處理:免職、停職檢查、接受審計(jì)調(diào)查。
同時(shí),對(duì)二建公司工會(huì)組織進(jìn)行了初步整頓,正在物色新的工會(huì)主席人選。
后面列出了幾家其他被處理或敲打的企業(yè)名單,以及采取的措施。
比如,某家紡織廠因長(zhǎng)期欠薪、工會(huì)形同虛設(shè),廠長(zhǎng)被誡勉談話,責(zé)令限期整改;
某家機(jī)械公司因安全生產(chǎn)隱患突出、工會(huì)監(jiān)督缺位,被通報(bào)批評(píng),并要求工會(huì)介入安全監(jiān)督。
最后,重點(diǎn)提到了對(duì)明州能源集團(tuán)的“工作溝通”情況。
報(bào)告里寫道,馬國(guó)華親自與能源集團(tuán)董事長(zhǎng)周曉斌進(jìn)行了深入談話,傳達(dá)了市委精神,周曉斌“態(tài)度端正,認(rèn)識(shí)到位,表示堅(jiān)決擁護(hù)市委決定,將立即著手研究制定工會(huì)改革落實(shí)方案”。
周曉斌……
這個(gè)名字,鄭儀聽說(shuō)過(guò)。
他父親,那位已經(jīng)退下來(lái)的省人大老領(lǐng)導(dǎo),鄭儀在省里開會(huì)時(shí)見過(guò)幾面。
雖然沒(méi)什么私交,但鄭儀對(duì)那位老領(lǐng)導(dǎo)的印象不錯(cuò)。
作風(fēng)正派,原則性強(qiáng),退下來(lái)后也很低調(diào),從不插手地方事務(wù),是個(gè)令人敬重的老前輩。
可惜,虎父犬子。
馬國(guó)華能把事情辦到這個(gè)程度,已經(jīng)算不錯(cuò)了。
至少,他是真把這事當(dāng)個(gè)事辦了,而且動(dòng)作迅速,手段果斷。
既抓了像王建龍這種自身問(wèn)題一堆、正好拿來(lái)“祭旗”的典型,也碰了像能源集團(tuán)這樣背景硬、但必須表態(tài)的“硬骨頭”。
分寸拿捏得不錯(cuò)。
“馬國(guó)華這個(gè)人……”
鄭儀放下報(bào)告,身體向后靠進(jìn)寬大的椅背里,眼神有些飄忽。
對(duì)于馬國(guó)華,鄭儀是了解的。
或者說(shuō),鄭儀對(duì)明州官場(chǎng)上這些關(guān)鍵位置的干部,都有過(guò)深入的了解和評(píng)估。
馬國(guó)華出身商人家庭,頭腦靈活,善于鉆營(yíng),也懂得人情世故。
他肯定不干凈。
在這個(gè)位置上,管著那么多國(guó)企,和那么多老板打交道,要說(shuō)他一點(diǎn)“好處”都沒(méi)拿過(guò),鄭儀是不信的。
“貪”,似乎是這個(gè)體制內(nèi)很多干部難以擺脫的魔咒,或者說(shuō),是人性在特定環(huán)境下的某種折射。
鄭儀自己都不敢說(shuō),如果把他放在馬國(guó)華那個(gè)位置上,面對(duì)著唾手可得的巨額利益和精心的圍獵,他能永遠(yuǎn)保持絕對(duì)的清醒和廉潔。
他不敢,是因?yàn)樗病柏潯薄?br/>只是他貪的,和馬國(guó)華他們貪的,不一樣。
馬國(guó)華們貪的,可能是金錢,是美色,是物質(zhì)的享受,是家族的蔭庇。
而他鄭儀貪的,更大,更虛,也更沉重。
他貪的是一個(gè)秩序井然、活力迸發(fā)的“新明州”;
他貪的是一個(gè)風(fēng)清氣正、吏治清明的政治生態(tài);
他貪的是千千萬(wàn)萬(wàn)普通百姓臉上發(fā)自內(nèi)心的笑容和對(duì)未來(lái)的希望;
他貪的,是一個(gè)他心目中應(yīng)該有的、更美好的世界。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)“貪念”,他可以不擇手段,可以雷霆萬(wàn)鈞,也可以和光同塵。
他可以用馬國(guó)華這樣“有點(diǎn)貪”但“識(shí)相”、“好用”的干部。
因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的,人性是多面的。
水至清則無(wú)魚。
國(guó)資委那個(gè)位置,太特殊了。
直接面對(duì)資本,面對(duì)巨大的利益誘惑。
派一個(gè)立場(chǎng)極其堅(jiān)定、原則性極強(qiáng)的干部去,當(dāng)然好。
但那樣的干部,往往也容易過(guò)于剛硬,不懂變通。
在國(guó)資委那種需要大量協(xié)調(diào)、平衡各方利益、甚至某種程度上需要“與狼共舞”的環(huán)境里,過(guò)于剛硬反而可能處處碰壁,工作難以開展。
更何況,立場(chǎng)再?gòu)?qiáng),面對(duì)資本精心編織的、無(wú)孔不入的“糖衣炮彈”,誰(shuí)又能保證自己永遠(yuǎn)不失控?
一旦失控,造成的破壞可能更大。
所以,像馬國(guó)華這種“老油條”,反而是個(gè)合適的人選。
他懂得資本的邏輯,懂得利益的交換,懂得如何在規(guī)則范圍內(nèi)“行方便”,也懂得如何“拿捏”那些老板。
更重要的是,他“識(shí)相”。
他知道什么事能做,什么事不能做;知道什么時(shí)候該進(jìn),什么時(shí)候該退;知道領(lǐng)導(dǎo)的底線在哪里,知道自己的“度”在哪里。
他不會(huì)因?yàn)橐稽c(diǎn)小利就昏了頭,也不會(huì)為了所謂的“原則”去硬碰硬。
他就像一根有彈性的橡皮筋,既能拉扯出一定的空間,又不至于輕易崩斷。
有他在國(guó)資委坐鎮(zhèn),至少能維持住基本的秩序,不至于讓那些國(guó)企老板們無(wú)法無(wú)天。
同時(shí),他也能很好地領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行市委的意圖,就像這次工會(huì)改革一樣。
這就夠了。
鄭儀不需要一個(gè)圣人去當(dāng)國(guó)資委主任。
他只需要一個(gè)能辦事、會(huì)辦事、并且能把事控制在“可控范圍”內(nèi)的人。
馬國(guó)華,目前看來(lái),是符合這個(gè)要求的。
“看來(lái),馬國(guó)華是領(lǐng)會(huì)了?!?br/>鄭儀對(duì)侍立一旁的趙希言說(shuō)道。
“工會(huì)改革這事,國(guó)資委的態(tài)度很關(guān)鍵。他帶頭動(dòng)了,其他企業(yè)就得掂量掂量。”
“是的,書記?!?br/>趙希言點(diǎn)頭。
“馬主任這次動(dòng)作很快,力度也不小。下面很多企業(yè)應(yīng)該都收到信號(hào)了?!?br/>“嗯?!?br/>鄭儀點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“你回頭給馬國(guó)華打個(gè)電話,就說(shuō)報(bào)告我看了,對(duì)他近期的工作表示肯定?!?br/>“另外,提醒他,工會(huì)改革不是一陣風(fēng),要持續(xù)抓下去。能源集團(tuán)那樣的重點(diǎn)企業(yè),要盯緊點(diǎn),確保改革措施落到實(shí)處?!?br/>“好的,書記?!?br/>趙希言記下。
“還有,”
鄭儀想了想,補(bǔ)充道。
“告訴馬國(guó)華,在處理像王建龍這類人的時(shí)候,要依法依規(guī),把證據(jù)做實(shí)。該移交司法機(jī)關(guān)的,堅(jiān)決移交,絕不姑息!”
“要讓他明白,我們支持他大膽工作,但前提是,他自己要行得正,坐得直。”
“是,書記!我一定把您的意思準(zhǔn)確傳達(dá)給馬主任。”
鄭儀揮了揮手,示意趙希言可以出去了。
趙希言離開后,辦公室里恢復(fù)了安靜。
鄭儀卻沒(méi)有像往常那樣立刻投入到下一項(xiàng)工作中。
工會(huì)改革,國(guó)資委那邊動(dòng)了,國(guó)企這塊算是初步打開了局面。
但鄭儀心里很清楚,這僅僅是開始,甚至可以說(shuō),只是解決了相對(duì)不那么“痛”的一塊。
國(guó)企職工,再怎么著,有相對(duì)穩(wěn)定的工作和收入,有還算完善的組織體系,有黨和政府作為后盾。
他們的待遇、保障,在明州乃至全國(guó),都算是比較好的。
國(guó)企工會(huì)改革,更多是“示范”和“引領(lǐng)”作用。
真正的深水區(qū),真正的水深火熱,在體質(zhì)之外。
在那數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中小民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶里;
在那遍布大街小巷的餐館、商店、快遞站、建筑工地上;
在那無(wú)數(shù)背井離鄉(xiāng)、為了生計(jì)奔波勞碌的農(nóng)民工、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)、臨時(shí)工中間……
是他們,構(gòu)成了這個(gè)社會(huì)最龐大、也最沉默的基石。
每天工作十二個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng),卻拿不到足額的加班費(fèi);
辛辛苦苦干完活,包工頭或老板一句“沒(méi)錢”或者直接跑路,工資被拖欠幾個(gè)月甚至幾年;
工作環(huán)境惡劣,缺乏基本的安全保障,出了事故維權(quán)無(wú)門;
被隨意克扣工資、罰款,甚至被無(wú)故辭退,卻投訴無(wú)路……
這些,才是當(dāng)前勞資矛盾最集中、最尖銳、也最普遍的表現(xiàn)。
也是工會(huì)改革,真正要面對(duì)和解決的“硬骨頭”。
“平民群眾,才是改革的主要目標(biāo)啊……”
鄭儀喃喃自語(yǔ)。
“不好辦……”
非公企業(yè)數(shù)量龐大,情況復(fù)雜。
老板們心思活絡(luò),手段多樣,很多游走在法律邊緣,甚至干脆就是違法。
工會(huì)組織在非公企業(yè)基本上就是沒(méi)有建立。
勞動(dòng)監(jiān)察力量有限,面對(duì)海量的企業(yè)和復(fù)雜的案情,常常力不從心。
司法維權(quán)成本高、周期長(zhǎng),很多勞動(dòng)者耗不起。
確實(shí)不好辦。
但是,這件事情必須管!
不僅要管,更要堅(jiān)決的管!
這不僅關(guān)系到千萬(wàn)勞動(dòng)者的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的公平正義,更關(guān)系到明州“高質(zhì)量發(fā)展”的根基!
如果連勞動(dòng)者最基本的權(quán)益都保障不了,談何“高質(zhì)量”?談何“和諧穩(wěn)定”?
更重要的是,這還涉及到鄭儀正在全力推進(jìn)的另一項(xiàng)重要工作——
擴(kuò)大體制內(nèi)崗位,增加事業(yè)編制,吸納更多人才進(jìn)入明州的治理體系。
這件事,鄭儀謀劃已久。
前年,明州的GDP突破了七千億大關(guān),財(cái)政狀況大為改善,不再是以前那個(gè)捉襟見肘的“弱市”了。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶來(lái)了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)。
有了錢,就可以辦更多以前想辦而沒(méi)錢辦的事。
其中之一,就是加強(qiáng)社會(huì)治理,提升公共服務(wù)水平。
而這一切,都需要人。
需要更多高素質(zhì)、專業(yè)化的人才,充實(shí)到各個(gè)政府部門、事業(yè)單位,提高整個(gè)體制的戰(zhàn)斗力。
同時(shí),這也能夠有效緩解日益嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)壓力,讓更多明州本地的優(yōu)秀畢業(yè)生,有機(jī)會(huì)參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)中來(lái),增強(qiáng)他們對(duì)城市的歸屬感和認(rèn)同感。
這是一舉多得的好事。
鄭儀已經(jīng)責(zé)成組織部、人社局、財(cái)政局等部門,在研究制定詳細(xì)的擴(kuò)編方案。
但擴(kuò)編,不能是盲目的。
不能為了擴(kuò)編而擴(kuò)編,把人招進(jìn)來(lái)卻沒(méi)事干,或者干些無(wú)關(guān)緊要的事。
新增的崗位,必須是有實(shí)實(shí)在在需求的,是能夠提升治理效能的。
而加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,保障勞動(dòng)者權(quán)益,正是當(dāng)前最迫切、最需要加強(qiáng)人手的領(lǐng)域之一!
人社局下屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì),現(xiàn)在才多少人?
面對(duì)全市幾十萬(wàn)家企業(yè)、幾百萬(wàn)勞動(dòng)者,這點(diǎn)人手,無(wú)異于杯水車薪!
甚至,由于人手太少、權(quán)力有限,個(gè)別監(jiān)察人員還可能被企業(yè)“圍獵”,或者干脆就和一些不良企業(yè)主沆瀣一氣,把執(zhí)法權(quán)當(dāng)成了“收保護(hù)費(fèi)”的工具!
這種情況,必須改變!
“人社局那邊,得加力度!”
鄭儀下定了決心。
“監(jiān)管大隊(duì)不能當(dāng)飯桶,更不能當(dāng)收保護(hù)費(fèi)的!”
“要加大人手,把監(jiān)管這一塊狠狠抓?。 ?br/>想到這里,鄭儀拿起內(nèi)部電話。
“希言,你通知一下人社局局長(zhǎng)孫厚德,還有財(cái)政局局長(zhǎng),下午三點(diǎn),到我辦公室來(lái)一趟?!?br/>“另外,把組織部秦勝部長(zhǎng)也請(qǐng)來(lái)?!?br/>他要親自部署這件事。
要把加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察、保障勞動(dòng)者權(quán)益,作為下一步人社工作和編制擴(kuò)張的重點(diǎn)!
要讓孫厚德明白,這件事的重要性,不亞于工會(huì)改革!
要讓財(cái)政局做好資金保障!
要讓組織部在人員選拔和配備上給予傾斜!
他相信,以明州現(xiàn)在每年幾百億的財(cái)政收入,完全有能力支撐起這支強(qiáng)大的執(zhí)法隊(duì)伍。
錢,不是問(wèn)題。
問(wèn)題是有沒(méi)有決心去花這個(gè)錢,有沒(méi)有魄力去觸動(dòng)那些既得利益!
他鄭儀,有這個(gè)決心,也有這個(gè)魄力!
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