杜敬明清了清嗓子，說(shuō)道：“以往，天下官員升遷，都非常模糊，誰(shuí)的名聲響，才氣高，誰(shuí)就能當(dāng)大官。

　　要是碰上災(zāi)情，賑個(gè)災(zāi)，就能平步青云。

　　要么，就是按照體貌豐偉，言辭辨正，楷法道美，文理優(yōu)長(zhǎng)，這四點(diǎn)來(lái)的。

　　若四者達(dá)標(biāo)，還要四善，二十七最，雖要考試，在臣眼中，依舊模糊！“

　　說(shuō)到這里，杜敬明頓了頓，“臣不解，長(zhǎng)相乃父母所賜，只要不是癡呆，有殘疾硬傷，為何要將相貌平平之輩剔除隊(duì)伍？

　　難道長(zhǎng)得不俊美，便無(wú)才能？定遠(yuǎn)郡公也不俊，難道不是大才了嗎？“

　　臥槽！

　　“老杜，你說(shuō)話(huà)就說(shuō)話(huà)，關(guān)我毛事，我的俊，你欣賞不來(lái)！”說(shuō)秦墨憨可以，但是說(shuō)他不俊，那就不行！

　　“老夫舉個(gè)栗子，你別打斷我說(shuō)話(huà)！”杜敬明擺擺手，看著秦墨幽怨的眼神，心里也是暗爽，便繼續(xù)說(shuō)道：“言辭瑰麗華藻之輩，大多附庸風(fēng)雅，寫(xiě)文章倒是一流，可干不了正事。

　　寫(xiě)一封奏折千字，半數(shù)都不知云云，明明一句話(huà)可以說(shuō)明的事情，非要扯一大堆，浪費(fèi)時(shí)間不說(shuō)，還沒(méi)什么正經(jīng)事！

　　書(shū)法優(yōu)美之輩，這一點(diǎn)，便將大多數(shù)寒門(mén)子弟給剔除這個(gè)行列了，這和陛下啟用寒門(mén)之心不符合，所以這一條也早該列為參考，而不是當(dāng)做硬性的標(biāo)準(zhǔn)。

　　比如定遠(yuǎn)郡公，寫(xiě)的字跟鬼畫(huà)符一樣，也依舊擋不住他的才氣！”

　　眾人紛紛瞥向秦墨，秦墨火了，“看我作甚，他老杜懂個(gè)屁，我又不是書(shū)法家，寫(xiě)那么美作甚，能看懂不就行了嗎？”

　　“別氣別氣，杜尚書(shū)就是舉個(gè)栗子！”靖安公主連忙安撫道。

　　“你繼續(xù)！”李世隆說(shuō)道。

　　“最后一條倒是可以保留！”杜敬明繼續(xù)道：“考察官員，個(gè)人的德行很重要，但是官績(jī)更重要。

　　臣將天下各種各府各縣，做了一個(gè)排列，分為甲乙丙丁四個(gè)層次。

　　這四個(gè)層次分別代表了城市的重要，越是靠前，就代表越發(fā)達(dá)，日后就要加重開(kāi)發(fā)力度。

　　而為官者要從當(dāng)?shù)氐慕逃?，?jīng)濟(jì)，民生，基礎(chǔ)建設(shè)，乃至鰥寡老人的贍養(yǎng)和新生兒的增加來(lái)作為評(píng)判。

　　將這些細(xì)化，因?yàn)檫@些是看得見(jiàn)的。

　　咱們?nèi)ヒ粋€(gè)地方，這個(gè)城市的道路好不好，學(xué)子多不多，富不富裕，鰥寡老人是否得到了妥善的處置，人口是否增加，這都是非常重要的。

　　最后，每年如果官員的個(gè)人德行達(dá)標(biāo)，則按照硬性標(biāo)準(zhǔn)考核，同樣分為甲乙丙丁。

　　甲者升遷，乙者平調(diào)，丙者不達(dá)標(biāo)，進(jìn)京述職，若再不達(dá)標(biāo)，便去當(dāng)一些清閑的官員吧。

　　丁者直接警告，二次者，直接開(kāi)除官籍！”

　　嘶！

　　眾人深吸口氣，這也太狠了吧。

　　開(kāi)除官籍可是很少的。

　　“而且，想要任命京官，就必須下放地方，起碼要有三年乃至五年的下放經(jīng)驗(yàn)，才可調(diào)任回京。

　　如此一來(lái)，哪怕是一頭豬當(dāng)官，也知道該從哪方面下手，他若不做，有的是人代替他。

　　而且官員下放，一期至多三年，三年一調(diào)任，做的再好，也不能繼任?！?br>
　　“這也太苛刻了！”崔友仁道：“杜尚書(shū)，你這方案，怕是要激起天下官員罷工！”

　　“他們?yōu)槭裁匆T工？還不是因?yàn)樗麄兣铝?！在一個(gè)地方稱(chēng)王稱(chēng)霸做慣了土皇帝，害怕去了別的地方撈不到油水？”

　　杜敬明笑著道：“當(dāng)一個(gè)大家都知道好處的法案卻遭受到了巨大的阻力的時(shí)候，就說(shuō)明問(wèn)題已經(jīng)到了難以根治的程度，此時(shí)不革新，更待何時(shí)？”

　　“強(qiáng)詞奪理，分明就是法案不合理！”崔友仁道。

　　“同樣是當(dāng)官，為什么就非要在一個(gè)地方當(dāng)官？”杜敬明滿(mǎn)是不屑的撇撇嘴：“那點(diǎn)心思誰(shuí)不清楚？”

　　說(shuō)到這里，杜敬明道：“陛下，臣說(shuō)完了！”

　　李世隆點(diǎn)點(diǎn)頭，“這法案，很好，也的確讓朕很有收獲，以前覺(jué)得很好的規(guī)矩，現(xiàn)在仔細(xì)一想，的確是荒唐。

　　此法可行！”

　　李源也點(diǎn)點(diǎn)頭，“不錯(cuò)，官員改制，迫在眉睫，流官制大勢(shì)所趨，再完善細(xì)節(jié)，取一道為試點(diǎn)，若可行，大試天下?！?br>
　　“太上皇圣明！”杜敬明恭聲道。

　　這時(shí)候，秦墨站了出來(lái)，他本來(lái)是挺吏改的，但是吏改這種東西，不能堂而皇之的改，應(yīng)該先從一地為試驗(yàn)，要是說(shuō)出來(lái)，弄得小吏不做事，就沒(méi)法改了。

　　“父皇，這三個(gè)方案，是相輔相成的，一個(gè)擁有計(jì)劃，宗旨的太子，無(wú)疑是眾人追隨的對(duì)象。

　　而且，嫡子無(wú)疑比庶子要有更多的擁躉，若如此，還沒(méi)有庶子厲害，那小婿只能說(shuō)，他是個(gè)草包。

　　一個(gè)草包，如何帶領(lǐng)日漸強(qiáng)大的大乾皇朝呢？”

　　“陛下，萬(wàn)不可聽(tīng)信秦墨之言，改嫡立賢，國(guó)將不國(guó)啊！”

　　保守派的紛紛抵制。

　　秦墨則道：“你們只有一個(gè)法案，我們卻有三個(gè)，每一個(gè)法案都站得住腳跟，都考慮到了方方面面。

　　你們除了會(huì)說(shuō)這幾句，還會(huì)說(shuō)什么？能說(shuō)點(diǎn)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題嗎？

　　還不如靖安姑姑看的明白！”

　　“陛下，請(qǐng)決斷！”李道遠(yuǎn)三人拱手道。

　　秦相如也不裝啞巴了，連忙附和。

　　他這一附和，不少人都跟著附和。

　　雖沒(méi)有保守派人多勢(shì)眾，卻也不可小覷。

　　李世隆看了一眼李源，李源點(diǎn)點(diǎn)頭，“該決斷了！”

　　“也罷，李道遠(yuǎn)，宗親革新，你來(lái)負(fù)責(zé)！”李世隆道。

　　李道遠(yuǎn)狂喜，臉上卻不動(dòng)聲色，反而做出一副壓力很大的樣子，“臣，定不辜負(fù)陛下期望！”

　　公孫無(wú)忌等人臉色瞬間就垮了。

　　“敬明，流官制先選一道作為試點(diǎn)，可行在推行天下，不要怕錯(cuò)，咱們要走出一條更好的路來(lái)?！?br>
　　“是，陛下，臣定然不辜負(fù)陛下期望！”杜敬明也是大喜，若能改制成功，他杜敬明也能名流千古了，也能給子孫留點(diǎn)功勞揮霍。

　　“至于伯施！”

　　李世隆心里盤(pán)算著，“無(wú)忌之法我所欲也，伯施之法，朕亦所欲也，你們還真是讓朕苦惱??！

　　有沒(méi)有魚(yú)和熊掌都可以得兼的法案？”