“可是江書記,如果我們財(cái)政上有這么多錢那這個(gè)好說,可問題是財(cái)政根本就沒那么多錢,就這些都還是到處打補(bǔ)丁、拆東墻補(bǔ)西墻做出來的計(jì)劃,如果真按照最開始的計(jì)劃,往南山新區(qū)投入十個(gè)億,那這十個(gè)億的資金缺口從哪來?”秦峰問。
“市長,這個(gè)問題你不該問我,你是市長,怎么解決這些錢的問題那是你該考慮的事,是你們政府的工作。”江龍軍道。
“江書記,你這就有點(diǎn)又想馬兒跑又不想給馬吃草的意思了,沙洲財(cái)政盤子就這么點(diǎn)大,基礎(chǔ)民生、社會穩(wěn)定和未來發(fā)展投資都要錢,都在這個(gè)盤子里搶飯吃,可盤子就這么點(diǎn)大,只能裝這么多飯?!?/p>
“常委會的決議只考慮給每家多少飯,保證每家都吃飽,卻不考慮總共有多大的盤子能裝多少飯?!?/p>
“現(xiàn)在讓我來分,如果嚴(yán)格按照常委會的決議來分,那就把盤子里這點(diǎn)飯全部投給了南山新區(qū),全部用作投資未來發(fā)展,那基礎(chǔ)民生保障社會穩(wěn)定這兩塊就沒飯吃,就得餓死,這個(gè)責(zé)任我承擔(dān)不起,我也不敢這么分配。”
“但是如果減少投資發(fā)展的資金,優(yōu)先保障社會穩(wěn)定和基礎(chǔ)民生領(lǐng)域的支出,那就如江書記剛說的,違背常委會的決議精神?!?/p>
“書記,有錢什么都好說,但是問題是我們沙洲財(cái)政沒錢。我們財(cái)經(jīng)委討論的時(shí)候不僅僅要討論錢往哪去,也得討論錢從哪來?!?/p>
“不管是常委會也好,還是我們這個(gè)財(cái)經(jīng)委也好,做決議時(shí)應(yīng)該是要在我們沙洲財(cái)政這個(gè)盤子里來做決定,有多少錢我們干多少事,不能說你們大筆一揮把空頭支票給開了,然后讓我們在后面來付錢,有錢自然好說,沒錢我們拿什么付?”
“我還是那句話,我們當(dāng)然要嚴(yán)格執(zhí)行常委會的決議,但是我們也應(yīng)該要實(shí)事求是?!鼻胤宓?。
“怎么就不實(shí)事求是?你這是對常委會的決議有異議嗎?什么叫又叫馬兒跑又不讓馬兒吃草?常委會審議規(guī)劃,這錢怎么來應(yīng)該是你們來想辦法,如果這些也要常委會來解決,那要你們市政府干嘛?要你這個(gè)市長干什么?”江龍軍被秦峰懟了一通很生氣。
“是,我們沙洲財(cái)政的確不充盈,在這一點(diǎn)上我知道你們政府很為難,但是還是那句話,常委會的決議在執(zhí)行上絕對不能打一點(diǎn)折扣,這是原則,有困難可以想辦法解決,這么大個(gè)市,難道還想不出這十個(gè)億的辦法來?”
“這樣吧,市長,你們這個(gè)草案我大致看了一些,沒什么問題,我原則上支持,可以按照這個(gè)來。但是南山新區(qū)的投資決不能砍,不過就不從財(cái)政這個(gè)盤子里搶食了,這樣吧,借債吧,借十個(gè)億,全部投給南山新區(qū)。”江龍軍緩和了語氣。
江龍軍這是主動向秦峰妥協(xié),他表示同意秦峰做的這個(gè)草案,大家都心知肚明,秦峰雖然說的很好聽,全部往民生、教育醫(yī)療方面加大投入,但是多多少少會把資金往秦峰自已主導(dǎo)的或者是他的人手里邊傾斜,就像江龍軍想要把錢全部投到南山新區(qū)是一樣的。
江龍軍答應(yīng)完全同意秦峰做的這個(gè)草案就是主動向秦峰妥協(xié),向秦峰示好。同時(shí)也說了,財(cái)政這個(gè)盤子全部給秦峰,只是讓秦峰另外想辦法,在地方債這邊給南山新區(qū)籌集十個(gè)億。
江龍軍這也是一種“和氣生財(cái)”的姿態(tài),雙方“合作共贏”,他不干涉秦峰的決定,秦峰也不要損害他的“利益”,至于最后是誰受傷那江龍軍管不了。
對于江龍軍來說,這已經(jīng)是他給秦峰最大的面子了,一個(gè)市委書記主動來求和。
“借債?書記,怎么借?從哪借?”秦峰笑著問江龍軍,他早就猜到了江龍軍最后會打地方債的主意。
“你這話是什么意思?”江龍軍冷冷地看著秦峰,他已經(jīng)主動妥協(xié)了,結(jié)果秦峰還繼續(xù)胡攪蠻纏,這讓他怎么能不憤怒。
“江書記知道我們沙洲現(xiàn)在債務(wù)總額是多少嗎?已經(jīng)突破了七百億了,這已經(jīng)超過了中央和省委規(guī)定的地方債上限,也就是說我們沙洲現(xiàn)在已經(jīng)是違規(guī)了、超額借債了,按照規(guī)定,我們現(xiàn)在不僅不能再增加債務(wù),而是要想辦法盡快減少債務(wù)總額,讓債務(wù)總額降低到上面規(guī)定的上限以下?!鼻胤宓?。
“你說的這個(gè)情況我當(dāng)然知道,可是特殊情況要特殊對待嘛,我們沙洲這地方情況特殊,而且我們投資南山新區(qū)是為了未來的發(fā)展,現(xiàn)在是投資階段,等到幾年后南山新區(qū)落成了,自然能在財(cái)政上反哺我們,到時(shí)候再來還債就行了?!?/p>
“借債投資,借債發(fā)展,這不是我們沙洲一家在做,全國都在做,有什么好大驚小怪的。而這個(gè)債務(wù)上限嘛……既然已經(jīng)超了,那也不在乎多超個(gè)一兩年,再忍一兩年這情況也就好轉(zhuǎn)了?!苯堒妱裾f著秦峰。
秦峰冷笑,這江龍軍果然打的一手好算盤。
秦峰是市長,債務(wù)突破上限,上面要打板子追究責(zé)任,這責(zé)任主要是秦峰的。
責(zé)任秦峰來扛,好處江龍軍享受。
“江書記,話可不能這么說,上面這兩年來三令五申各地一定要嚴(yán)控債務(wù)總額,特意給各地設(shè)置了地方債上限,我們沙洲已然突破債務(wù)上限,如果還繼續(xù)借債,到時(shí)候怎么向上面交代?上面追究下來這責(zé)任誰來承擔(dān)?”秦峰點(diǎn)破了江龍軍的小心思。
“市長,成大事者不拘小節(jié),家里孩子多了,最后餓的都是老實(shí)孩子,吃飽的都是頭腦靈活膽子大的。你去看一看,有幾個(gè)城市債務(wù)總額不超標(biāo)的?真要打板子也不能只打我們沙洲一家啊,法不責(zé)眾,沒什么好擔(dān)心的。”江龍軍繼續(xù)勸說。
秦峰還想繼續(xù)說什么,江龍軍直接打斷了秦峰的話道:“好了,這個(gè)事不繼續(xù)討論了,就這么決定了,這份草案我原則上同意,但是得再加上往南山新區(qū)投資的十個(gè)億,這十個(gè)億從地方債上想辦法解決?!?/p>